徐聞經開區菠蘿生產企業加工菠蘿產品。
近日，徐聞共盈公司曾因菠蘿渣處理設備調試遇阻，經開區干部走訪時發現問題后，立即協調技術專家上門指導，僅用3天就完成調試，讓企業順利投產。
近年來，徐聞經濟開發區聚焦“徐聞菠蘿”的產業優勢，在“百千萬工程”中創新推行“益企辦”工作法，從機制創新、硬件升級、服務優化三向同步發力，打破傳統產業發展瓶頸，推動菠蘿產業從“單一鮮果銷售”向“肉、汁、渣、皮、葉”全鏈條利用轉型升級。
目前，徐聞經開區已集聚 7 家菠蘿加工龍頭企業，開發產品超300種，年加工菠蘿達5萬噸，產品直供百盛、可口可樂等國際巨頭，白蘭地釀造、纖維提取、蛋白酶提煉等高附加值項目加速落地，徐聞經開區 “益企辦” 工作法，讓“政策有溫度、服務有力度、產業有高度”，不但優化了營商環境，而且激活產業發展內生動力，菠蘿產業已從昔日的 “鮮果售賣” 走向“全鏈增值”，從 “單打獨斗” 變為 “集群發展”。
打破壁壘讓服務 “跑起來”
“以前辦審批要跑好幾個部門，現在在園區里就能一站式搞定，省了太多時間！” 談及徐聞經開區的服務升級，剛辦完項目審批的一家企業負責人贊不絕口。這背后，是經開區以機制創新破解服務痛點的堅定實踐，讓“多頭跑” 成為歷史，“一次辦”成為常態。
徐聞經開區打破“坐班辦公”的固有模式，推行“不預約走訪、駐點式辦公、跟蹤式解難”機制，領導班子帶頭常態化深入企業車間、項目工地，把政策宣講送到現場，把運營動態摸在一線，把難點訴求解在當場。
針對菠蘿加工企業面臨的設備調試、原料運輸、用工短缺等實際問題，現場辦公解決訴求20余次，真正實現 “問題在一線發現、難題在一線破解”。
針對過去多部門重復檢查、干擾企業正常生產的問題，經開區牽頭聯合環保、市監、城管、應急等部門，建立 “聯合檢查清單”，實行執法對象、檢查時間、檢查頻次“三統一”，將原本分散的單項檢查整合為 “綜合查檢”。
2025年以來，僅開展涉企綜合檢查5次，較以往檢查頻次減少70%以上，讓企業得以集中精力抓生產、拓市場。
經開區深化“放管服”改革，落實“二號公章”制度，承接發改、住建、自然資源等部門26項重點審批事項，構建“工商注冊 — 立項審批 — 施工許可 — 竣工驗收”全周期幫辦體系，為企業提供“拎包入住式”服務。
截至目前，通過“二號公章”已順利審批事項17個，4個事項正在有序辦理中，真正實現“企業辦事不出園”。得益于高效的審批服務，某菠蘿深加工項目從簽約到開工僅用了45天，創造了項目落地的“徐聞速度”。
硬件升級讓承載 “強起來”
“當初選擇落戶徐聞，就是看中了這里完善的基礎設施和充足的產業載體，讓我們不用為生產配套操心。” 入駐經開區下橋片區的一家食品企業負責人表示。經開區堅持 “硬件先行” 理念，通過完善服務平臺、配套基礎設施、搭建產業載體、借力外部政策，為產業高質量發展筑牢堅實根基，實現 “項目等地”到“地等項目”的轉變。
投資2000萬元建設的企業服務中心，集政務服務、政策咨詢、產品檢測、創客孵化、金融服務、展覽培訓于一體，將有效解決企業技術研發、市場拓展、資金融通等難題。目前，服務中心大樓正加快建設，下半年完成軟裝后正式投入使用，屆時政策對接、檢測認證等事項均可在園區內 “一站式” 辦理，讓企業辦事更便捷、發展更省心。
按照“統一規劃、統一建設、統一配套”原則，經開區統籌推進基礎設施配套全域覆蓋，供水、排水、污水、電力、熱力、電信、燃氣等要素管網建設，秉持“路修到哪，配套就跟進到哪”的理念，精準匹配園區發展需求。如今，下橋片區已率先完成“七通一平”，成為菠蘿加工企業集中區；海安片區商業和工業發展條件成熟，吸引多家配套企業入駐；南山片區基礎設施建設正加速推進，未來將成為新的產業增長極；博賒港片區具備建設30萬噸級深水泊位的優越條件，為原料進口和產品出口提供了便利，全域承載能力顯著增強。
兼顧“重資產”與“輕資產”招商需求，經開區推行產業載體供給精準多元，打出“熟地+標準廠房+定制載體”組合拳，整理盤活土地資源儲備“熟地”1000 余畝，讓企業可利用財務杠桿做大做強；規模化建設標準廠房及宿舍5.3萬平方米，企業無需投入基建即可“拎包入駐”；縣屬企業還能根據企業需求，量身定制生產載體27萬平方米，大幅降低企業非生產性投入。同時，借助廣州市南沙區對徐聞縣“百千萬工程”橫向幫扶機制，嫁接自貿區“雙15%” 稅收優惠政策，在南沙中交國際郵輪廣場購置3143平方米5A級寫字樓及公寓，建設南沙徐聞產業創新孵化基地，探索 “研發、銷售在廣州，生產在徐聞”的創新模式。
目前，基地已與南沙投促局建立招商對接機制，入駐企業稅收的南沙區留存部分將全額反哺經開區建設，實現兩地資源互補、協同發展。
多元賦能讓產業 “旺起來”
經開區秉持 “保姆式” 服務理念，整合高校、要素、政策等資源，構建 “產學研用”一體化生態，推動服務從“單一供給”向“多元賦能”轉變，助力產業提質升級。
通過建立園區企業聯絡群，實現惠企政策 “秒傳達、即時辦”，第一時間將稅收減免、設備補貼等政策精準推送給企業。針對企業用電成本高的問題，協助58.672兆瓦分布式光伏發電項目落地，投用后可大幅降低企業用電負擔；面對“用工難”痛點，通過人才驛站、招聘網站等渠道發布用工信息，精準推送崗位，為企業招賢納士搭建橋梁；積極協助企業申報各類資質，推動湛江菠蘿世家實業有限公司成功認定為省重點農業龍頭企業，助力企業提升行業影響力和市場競爭力。
經開區一方面推出熟地招商、拿地即開工、全程代辦、標準廠房、產業基金、固投獎勵等招商服務 “七件套”，同步籌建產業投資基金，提供設備融資租賃服務，切實解決企業資金周轉難題。另一方面實施“一把手招商”策略，由經開區主要領導牽頭產業鏈招商，聚焦菠蘿加工上下游環節，既邀請意向企業實地考察，又主動參加粵貿全球2025廣東產業招商推介會等活動精準推介。通過“龍頭企業帶動 + 配套企業跟進”的模式，2025年上半年成功簽約3個重點項目，協議投資額達43.2億元，不斷延伸菠蘿等特色產業鏈條。
經開區積極推行產學研用深度融合，深化與廣東石油化工學院、廣東海洋大學、中國熱帶農業科學院等高校科研院所的合作，共建產學研基地、技術推廣中心和教學實習基地，通過 “智企對接”推動特色農產品加工技術全面升級。共盈公司依托高校技術，從菠蘿渣中提取膳食纖維，于格酒業與高校合作研發量產白蘭地等菠蘿系列酒，翰斯食品公司聯合中國農業大學開發無防腐劑菠蘿冰皮月餅，廣東豐硒良姜在中國熱帶農業科學院等科研院所的支持下攻克無硫加工技術，研發的高良姜溫茶、富硒茶系列產品，實現了科研成果轉化與產業升級的雙贏。
