2月18日，湛江市生態(tài)環(huán)境局召開新聞發(fā)布會，介紹我市2024年生態(tài)環(huán)境質量狀況以及相關工作情況，并就記者提問進行了回答。

湛江港灣美如畫。

環(huán)境空氣質量繼續(xù)保持全省前列

2024年度全市生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)中提質。2024年，我市環(huán)境空氣質量繼續(xù)保持全省前列，六項主要污染物全面達標，綜合指數(shù)2.56。AQI達標率為97.8%，同比上升0.5個百分點；PM2.5濃度為21.4微克/立方米，連續(xù)5年穩(wěn)定優(yōu)于世界衛(wèi)生組織過渡期第二階段目標值。去年，我市AQI達標率和PM2.5濃度均超額完成省下達考核目標任務（AQI達標率≥96.1%，PM2.5濃度≤22.0微克/立方米）。

我市7個國考斷面水質優(yōu)良率完成省下達的85.7%的考核目標，其中，黃坡和黃竹尾水閘2個國考斷面、大水橋河文部村和大水橋水庫2個省考斷面均比年度水質目標提升1個類別?？h級及以上飲用水源水質達標率保持100%。湖光巖湖入選省級美麗河湖優(yōu)秀案例，為全省2個湖庫類型之一，也是我市第一個申報成功案例。

我市全年近岸海域優(yōu)良水質面積比例為95.4%，超過省下達92.1%的水質目標，位居全省前列。金沙灣入選國家級美麗海灣。我市環(huán)境空氣質量、地表水國考斷面水質、近岸海域水質持續(xù)位居全省第一方陣，生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作成效顯著，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感明顯提升。

湛江污染防治攻堅各項工作取得新進步。我市工業(yè)移動面源協(xié)同治理，系統(tǒng)推進大氣污染防控。我市大力推進工業(yè)源污染物減排，加強面源精細化管控，嚴打露天焚燒秸稈、垃圾和違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹等行為；開展施工揚塵防治專項整治行動和道路防塵常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法。

湛江“工程+管理”雙拳出擊，扎實開展水環(huán)境整治。我市“一斷面一方案”推進斷面水質攻堅，逐個流域編制污染源排查整治清單并每月動態(tài)更新，強化對水生態(tài)環(huán)境突出問題和滯后重點工作分析預警，通過“工程措施+管理措施”提升水質；推動鶴地水庫環(huán)境綜合整治工作取得新突破，全市水環(huán)境質量進一步改善，其中納入省年度重點攻堅任務的營仔國考斷面月均達標率提高了16.7個百分點，黃竹尾水閘國考斷面月均達標率提高了8.3個百分點。

我市陸域海域統(tǒng)籌管控，近岸海域與人居環(huán)境同步優(yōu)化。持續(xù)推進雷州三吉灣、徐聞外羅灣、吳川博茂港灣等美麗海灣創(chuàng)建，基本完成新一輪全市入海排污口排查、監(jiān)測及重點入海排污口溯源工作，摸清入海排污口底數(shù)；推進海水養(yǎng)殖污染治理，全年對28個重點入海排污口、20條入海河流進行監(jiān)測預警，及時將超標情況推送屬地政府和相關部門督促抓好整改；全市已基本建立岸灘垃圾清理長效機制，逐步建立垃圾清理工作臺賬，我市近岸海域水質逐步改善。全域12149個自然村農村生活污水治理完成率為68%，超額完成省民生實事農村生活污水治理任務。

湛江“無廢城市”建設提速，全面提升危險廢物管理水平，我市連續(xù)多年在危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理省級評估工作中獲得優(yōu)秀成績。

赤坎金沙灣。

降碳減污做法創(chuàng)新

2024年，我市八部門聯(lián)合印發(fā)了《湛江市減污降碳協(xié)同增效實施方案》，制定針對性措施，部署強化源頭管控、重點領域減排、深入治污、創(chuàng)新示范等四大重點工作任務。其中，市生態(tài)環(huán)境局加強指導幫扶，主動向企業(yè)宣貫大氣污染防治資金申報政策，激發(fā)企業(yè)治污減排動力；積極配合工信部門推動重點用能工業(yè)企業(yè)開展清潔生產改造，重點企業(yè)減污降碳內生動力不斷增強，重點行業(yè)單位產值碳排放總體呈下降趨勢，其中造紙行業(yè)累計下降30%以上，電力、水泥和石化行業(yè)累計下降率均超過20%，鋼鐵行業(yè)累計下降率超過5%。

市生態(tài)環(huán)境局積極參與碳市場建設，指導控排企業(yè)按時規(guī)范填報碳排放數(shù)據(jù)，連續(xù)六年履約率達到100%。2024年，我市超過70%控排企業(yè)配額出現(xiàn)盈余，全市配額總盈余量創(chuàng)歷史新高，達到160.62萬噸，同比增長36.92%，折合當前市場價賣碳可獲得經(jīng)濟收益約8000萬元，這是我市自2021年度碳交易首次扭虧為盈以來，在全省碳市場再次邁上新的臺階。我市降碳減污的好經(jīng)驗好做法被《中國環(huán)境報》《廣東生態(tài)環(huán)境》宣傳報道。

保持海岸環(huán)境整潔 提升濱海旅游體驗

近年來，我市主要從建機制、強督導、抓落實等方面著手，清理海上和岸灘垃圾。建立“第三方服務+志愿凈灘+政協(xié)民主監(jiān)督”的垃圾清理長效機制。聘請第三方專業(yè)公司在金沙灣海域內常態(tài)化巡回，全覆蓋打撈清理海上和岸灘垃圾。開展志愿凈灘活動，市直90個單位分別包干1.2公里左右岸段，定期清理岸段垃圾。

同時，社會志愿者、社會團體和企業(yè)單位紛紛加入志愿凈灘活動。充分發(fā)揮市、縣兩級政協(xié)民主監(jiān)督作用，對全市41段沙灘實施“灘長制”，391名市縣（市、區(qū)）政協(xié)委員擔任“督長”和責任委員，對岸灘垃圾巡查監(jiān)督。定期對重要海岸段開展無人機巡查航拍監(jiān)管，各縣（市、區(qū)）實施鎮(zhèn)村網(wǎng)格化管理，安排專人分區(qū)包干，落實清理責任。目前，初步形成了政府主導、部門配合、公眾參與、齊抓共管的海上垃圾清理體系，用最少財政資金，持續(xù)保持了海上和岸灘整潔。

生活環(huán)境安全宜居

保障“住得安心”，關鍵是要落實建設用地準入管理，有效管控土壤污染風險，確保建設用地開發(fā)利用符合土壤環(huán)境質量要求。市生態(tài)環(huán)境局始終把建設用地土壤環(huán)境監(jiān)管作為工作重點，采取系列舉措，筑牢安全屏障。包括抓好“一批企業(yè)”，防范新增污染。抓準“一本臺賬”，確保應調盡調。會同自然資源部門建立建設用地土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管機制，制定建設用地土壤污染狀況調查和報告評審工作指南。對用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的地塊，每季度動態(tài)更新重點建設用地安全利用基礎信息臺賬，推動土地使用權人依法開展地塊土壤污染狀況調查?！笆奈濉币詠恚塾嬐瓿?10余個地塊土壤調查，為我市經(jīng)濟高質量發(fā)展提供超過400萬平方米安全用地。抓實“一張清單”，降低周邊影響。推進8個納入優(yōu)先監(jiān)管清單的地塊污染管控工作。指導縣級政府批復設立4個地塊管控區(qū)域，統(tǒng)一設置告示牌，明確規(guī)定土地使用權人管控主體責任。抓嚴“一個名錄”，防止違規(guī)開發(fā)。