藍天白云下的湛江灣實驗室。記者李忠 攝

“良好的發展環境讓坡頭擁有了‘天時’，我們走好奮進之路的信心更強；獨特的資源優勢使坡頭占得了‘地利’，我們走好奮進之路的底氣更足；同心的干部隊伍使坡頭秉承了‘人和’，我們走好奮進之路的沖勁更大。”

“抓住一切有利時機，利用一切有利條件，推動思維變革、經濟機制創新，力爭各項主要經濟指標邁進全市第一方陣。”

“低水平重復建設和單純數量擴張不可持續、不是高質量發展，堅持‘穩中求進、以進促穩’總基調，要求我們樹立戰略眼光，聚焦動力變革，發揮經濟體制改革牽引作用，形成更大新動能。”

在坡頭區委十屆八次全會暨區委經濟工作會議上，報告鼓舞士氣、振奮人心！

2025年既是“十四五”規劃的收官之年，也是“十五五”謀篇布局之年，做好2025年的工作意義重大、責任重大。坡頭區錨定市委“加快打造現代化沿海經濟帶重要發展極，高標準建設省域副中心城市”工作目標，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，扎實推動跨越式、高質量發展，鼓足干勁，吹響實干快干的號角。

莫村新建的西頭村景觀湖公園。記者李忠 攝

把握“天時”“地利”“人和”  走好高質量發展奮進之路

當前，關乎坡頭區發展的眾多有利條件和積極因素正迅速匯聚并轉化為實際動力。在此關鍵時刻，把握機遇、主動作為，方為明智之舉和成功之道。

良好的發展環境是坡頭的“天時”。國家出臺了發展經濟一攬子政策措施，更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，含金量十足；省里也將優化共享稅分成比例和專項債項目“自審自發”試點，潛在利好多；坡頭全區經濟大盤穩定向好、經濟運行穩步回歸合理區間、發展回暖復蘇的總體勢頭越發明顯。要用全面、辯證、長遠的眼光把握大局、看清大勢，抓住抓好一切有利條件，把積極因素轉化為發展實績。

獨特的資源優勢是坡頭的“地利”。坡頭海洋土地資源稟賦，區位交通優勢突出，進入發展動能“釋放期”，坡頭建設特色海洋產業集群和特色新型現代海洋城市大有可為。同時，市委、市政府對坡頭發展寄予厚望，坡頭擁有湛江高新區和海東新區的疊加優勢，擁有湛江灣實驗室和中海油等優勢平臺，“看好坡頭、投資坡頭”正在續寫更多美好篇章，為坡頭經濟高質量發展注入了源源不斷的動力。

同心的干部隊伍是坡頭的“人和”。推動“百千萬工程”三年初見成效，以多種一棵樹、多培育一個典型鎮村、多打造一條示范帶作為激勵導向，全區上下抓經濟、抓民生、抓作風、抓環境，心更齊，勁更足，氛圍更濃厚，熱愛坡頭、建設坡頭的共識蔚然成風。要堅定信心、加強協作，牢牢把握推動經濟社會發展的主動權。

湛江市第二中學坡頭附屬學校。記者 張鋒鋒 攝

凝心聚力做好重點工作  開創中國式現代化坡頭實踐新局面

新的一年，坡頭區如何繼續在跨越式、高質量發展之路上乘風破浪、行穩致遠？報告指出，要推動經濟工作創新發展，打造高質量發展強力引擎；深入實施“百千萬工程”，推動城鄉區域協調發展；認真踐行初心使命，不斷增進民生福祉；統籌發展和安全，建設更高水平法治平安坡頭。

當前經濟工作重中之重是在進一步全面深化改革中發揮經濟體制改革牽引作用，推動經濟工作創新發展。報告指出，要因地制宜發展新質生產力，加快布局新產業新賽道，積極落實“人工智能+”行動，提速改造傳統產業，帶動企業把質量搞上去、把品牌立起來；要整合資源推進科技創新，做強高新區發展能級，推進合作平臺建設，大力推進人才工作，以人才之強成就科技之強；要加快建設現代化產業體系，著力激活存量、做大增量、激發動能、提振消費，把最好的土地資源配置到優勢產業、優質企業，打響“投資坡頭”品牌，抓緊謀劃一批補短板、利長遠的重大項目。

湛江灣實驗室的海洋牧場展區。記者李忠 攝

“百千萬工程”是牽動坡頭發展全局的關鍵之舉。報告指出，要推動鎮村建設見成效，加快典型鎮、村建設，全面補齊鄉村建設短板，全力打造風貌管控提升示范帶，同步推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理，答好新建農房帶圖審批、人居環境整治等“必答題”和農村生活污水治理、撂荒地整治等“一票否決題”；要推動區域協調發展見成效，持續優化空間布局、深化產業協作、推動農文旅融合發展，做好官渡生蠔、乾塘蓮藕、南三青蟹等“土特產”文章，讓農民分享產業增值收益；要推動海洋經濟發展見成效，著力培育海洋產業，大力發展灣區經濟，發力岸線精細管控，高水平建設特色海洋產業集群和特色新型現代海洋城市。

民生福祉方面，報告指出，要研究解決好民心所向、改革所急的突出問題，以更大力度、更實舉措提升人民群眾獲得感、幸福感；要加大保障和改善民生力度，落實就業優先戰略，提升公共服務水平，優化區域教育資源配置，建設優質高效醫療服務體系，重點抓好“一老一小”保障，堅決兜牢兜穩民生底線；要豐富人民群眾精神文化生活，開展全域文明創建，繁榮發展文化事業，培育壯大文化產業，推動更多坡頭文化“走出去”“響起來”；要扎實推進綠美廣東生態建設，持續“擴綠”“減污”“降碳”，不斷拓寬綠水青山轉化為金山銀山的路徑。

南調街道林口村綠美小公園。記者劉冀城 攝

平安，民生所盼、發展之基。報告指出，要深入推進法治政府建設，推進依法行政、公正司法，提升全過程人民民主法治保障；要有效防范化解重點領域風險，推進維護政治安全專項行動，守好意識形態“主陣地”，強化社會矛盾源頭治理，建立社會風險全鏈條管控機制，推動矛盾糾紛發現在早、處置在小、就地化解；要全面維護公共安全，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，強化社會治安整體防控，抓實抓細安全生產和災害防范應對，加強基層自救互救能力、應急處置和搶險救援能力建設，最大程度降低災害損失，以高水平安全護航高質量發展。

數讀坡頭2024年

●經濟發展取得新成效，預計2024年地區生產總值407億元，固定資產投資125.95億元，規上工業增加值221.49億元，社會消費品零售總額48.14億元，其它各項經濟指標也穩中向好。

●74個重點項目完成投資123.44億元，湛江機場高速公路（二期）建成通車，廣州至湛江高鐵（湛江坡頭段）主線貫通，海東片區綜合開發初具成效，城市承載力進一步提升。

龍頭鎮山車村碧道。 坡頭區融媒體中心供圖

●成功承辦2024年第十屆廣東國際水產博覽會，開展項目融資政銀企對接會，簽約招商項目30個，其中億元以上招商項目22個，協議投資額126.3億元。海灣東岸，投資興業氛圍正濃。

●推動產業興農和聯農帶農，入圍省級標桿家庭農場13家、省級標桿專業合作社7家，入選首批“湛品”產品品牌1個、“湛江老字號”2個，探索強村公司發展模式，行政村集體經營性收入全部超過10萬元，典型村全部超過15萬元。

●推進綠美坡頭建設，栽種樹苗13.6萬株，打造主題林101個、超額完成3100戶“美麗庭院”建設工作。

●加快推進公益性零工市場建設和就業驛站建設，城鎮新增就業4132人，有力推動居民高質量就業；加快創建國家義務教育優質均衡發展示范區，7所學校獲國家級、省級榮譽。

●海洋新質生產力加快發展，2個海洋產業項目分別獲得國家科技進步一等獎和二等獎，2個海產品創新運用和培育項目獲得廣東省科技進步二等獎和科技成果推廣獎。