李克強總理在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上所做的《政府工作報告》政治站位高、形勢判斷準、工作舉措實、民生導向強，是一個既高舉旗幟又鼓舞人心的好報告。報告在充分總結(jié)過去五年國家各方面工作所取得的成就的基礎上，為今后幾年各方面工作指明了方向。

在文化建設方面，報告指出：“為人民過上美好生活提供豐富精神食糧。要弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進文化，培育和踐行社會主義核心價值觀。加強思想道德建設和群眾性精神文明創(chuàng)建。加快構建中國特色哲學社會科學，繁榮文藝創(chuàng)作，發(fā)展新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承。建好新型智庫。加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設。深入實施文化惠民工程，培育新型文化業(yè)態(tài)。深化中外人文交流。我們要以中國特色社會主義文化的繁榮興盛，凝聚起實現(xiàn)民族復興的磅礴精神力量。”報告關于文化建設的集中論述雖然只有這短短的220多個字，但卻是內(nèi)容全面，主題鮮明，思路清晰，舉措有力，不僅體現(xiàn)出“為人民過上美好生活提供豐富精神食糧”這一時代主題，提煉出“培育和踐行社會主義核心價值觀”這一現(xiàn)實任務，而且從文化傳承、文化事業(yè)、文化遺產(chǎn)保護、新興文化業(yè)態(tài)、公共文化服務、文化交流等方面，對2018年我國文化建設提出了整體性要求，為2018年我國文化建設定下了總基調(diào)。

文化建設是中國特色社會主義“五位一體”總體布局的重要組成部分，是否能獲得豐富的精神文化食糧，實際上是人民感知并衡量生活美好程度的一個重要尺度。《政府工作報告》關于文化建設的集中論述，是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中對文化建設的成就回顧和前景規(guī)劃，具有強烈的總結(jié)性、指導性和號召性。

一、堅持“以人民為中心”的政治立場

中國特色社會主義是全面發(fā)展的社會主義。黨的十九大對我國社會主義現(xiàn)代化建設作出新的戰(zhàn)略部署，明確以“五位一體”總體布局推進中國特色社會主義事業(yè)，從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明五個方面，制定了新時代統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略目標。我們黨把堅持以人民為中心作為治國理政的價值引領，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實新發(fā)展理念，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

作為“五位一體”總體布局的重要組成部分，新時代文化建設是以人民為中心的文化建設。文化發(fā)展為了人民，文化發(fā)展依靠人民，文化發(fā)展成果由人民共享，文化建設服務于中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。“為人民過上美好生活提供豐富精神食糧”是“五位一體”總體布局的基本要求，是全面建成小康社會的題中應有之義。因為全面建成小康社會，就是要實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進步，實現(xiàn)物質(zhì)生活和精神生活的全面進步；“為人民過上美好生活提供豐富精神食糧”也是滿足人民美好生活需要的重要內(nèi)涵。因為豐富的高層次的精神文化生活是美好生活的關鍵要素，有助于提高人民的獲得感和幸福感；“為人民過上美好生活提供豐富精神食糧”同時還是建設社會主義現(xiàn)代化強國的必然要求。因為文化是國家的靈魂、民族的血脈，是一個民族傳承和發(fā)展最根本、最深沉、最持久的力量，也是凝聚民族向心力，增強民族自信心，團結(jié)各族人民共同奮斗的堅強基石。“為人民過上美好生活提供豐富精神食糧”這一重要論斷，正是堅持以人民為中心的發(fā)展思想在文化建設領域的具體體現(xiàn)。它的重要意義在于，從文化建設的角度突出體現(xiàn)了新時代中國特色社會主義事業(yè)的基本政治立場，從戰(zhàn)略高度強調(diào)了為人民提供豐富的精神食糧的重要性，對于推動我國文化事業(yè)發(fā)展，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新活力，建設社會主義文化強國，具有重要的指導性意義。

二、抓住社會主義核心價值觀的主心骨作用

2014年習近平同志在江蘇視察時強調(diào)：“做好各項工作必須有強大的價值引導力、文化凝聚力、精神推動力的支撐，加強文化建設要有主心骨，社會主義核心價值觀要廣泛宣傳教育、廣泛探索實踐，使社會主義核心價值觀成為引導人們前進的強大精神動力。”這一講話是著眼于時代背景和戰(zhàn)略全局的重要論斷，它明確指出培育和踐行社會主義核心價值觀就是文化建設的主心骨，只有抓住主要矛盾，抓住這個主心骨，才能推動文化建設邁上新臺階。

社會主義核心價值觀，從國家、社會、公民三個層面，分別闡述了我們的價值目標、價值取向和價值準則。核心價值觀當中的“富強”“民主”“文明”“和諧”既是我國社會主義現(xiàn)代化建設的國家目標，也是從追求目標層面對社會主義價值規(guī)范的凝練，它與“五位一體”的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設既內(nèi)在統(tǒng)一，又高度契合。富強對應物質(zhì)文明，是經(jīng)濟建設的價值目標；民主對應政治文明，是政治建設的價值目標；文明對應精神文明，是文化建設的價值目標；和諧對應社會文明和生態(tài)文明，是社會建設和生態(tài)文明建設的價值目標。

可以看出，中國特色社會主義“五位一體”總體布局并非是一個并列的體系，而是一個有著內(nèi)在結(jié)構的整體即系統(tǒng)。經(jīng)濟建設是根本，政治建設是保證，文化建設是靈魂，社會建設是條件，生態(tài)文明建設是基礎。在這其中，文化建設既獨立于其他四項建設，又同其他四項建設密切相關。無論經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設、生態(tài)文明建設，都離不開文化指導，其成果最終也要通過文化來表現(xiàn)。因而文化建設，特別是社會主義核心價值觀建設乃是“五位一體”總布局的精髓。社會主義核心價值觀與中國特色社會主義發(fā)展要求相契合，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和人類文明優(yōu)秀成果相承接，是我們黨凝聚全黨全社會價值共識作出的重要論斷。必須緊抓社會主義核心價值觀這個主心骨，才能使新時代文化建設在“五位一體”總體布局中真正發(fā)揮凝魂聚氣、強基固本的基礎作用。

三、把握新時代文化建設的歷史性機遇

習近平同志1月5日在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話，明確指出，當前，我國正處于一個大有可為的歷史機遇期。這是習近平同志縱觀過去、當下、未來的歷史演進，通覽國家、政黨、民族的沉浮興衰，作出的重大戰(zhàn)略判斷。這個歷史機遇期是全方位的，不僅僅是經(jīng)濟的發(fā)展，更是科技和產(chǎn)業(yè)革命的加速，中華文化影響力的增強，為中國智慧、中國方案贏得了更多掌聲。就新時代文化建設而言，我們當下所面臨的歷史性機遇是前所未有的。

前所未有的歷史機遇來自于社會主要矛盾的歷史性變化，它為新時代文化建設提供了源源不斷的內(nèi)在動力。做好做強文化建設，為人民過上美好生活提供豐富精神食糧，是新時代我國主要矛盾“已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的必然要求。目前我國經(jīng)濟建設已經(jīng)取得了輝煌成就，但是文化建設還相對落后，經(jīng)濟建設和文化建設之間發(fā)展不平衡和不充分等問題已經(jīng)成為全面建成小康社會的主要制約因素之一。因此，全面建成小康社會，迫切需要補齊文化發(fā)展短板，實現(xiàn)文化小康，在建設富裕的物質(zhì)生活的基礎上，進一步建設更豐富的精神文化生活，提高國民素質(zhì)和社會文明程度。

前所未有的歷史機遇來自于中國特色社會主義新的歷史方位，它讓我們有了把握機遇的深厚底氣。中國特色社會主義進入了新時代，這是一個發(fā)展起來且努力走向強國的歷史發(fā)展階段。黨的十八大以來的五年，中國發(fā)展經(jīng)過量的積累進入質(zhì)的提升階段，已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，全方位、開創(chuàng)性的發(fā)展，帶來了歷史性成就和歷史性變革。經(jīng)濟的發(fā)展、政治的清明、社會的安寧、生態(tài)的改善，給新時代文化建設提供了有力支撐，讓我們對未來滿懷期待。

前所未有的機遇同樣來自于文化建設，文化建設在中國特色社會主義事業(yè)中重要性的日益凸顯。從黨的十六大提出“文化體制改革”，到十七屆六中全會制定“文化強國”戰(zhàn)略部署，到十八大明確“文化強國”，再到十九大強調(diào)要“堅定文化自信”，無不彰顯黨對文化事業(yè)建設的重視與關切，充分體現(xiàn)了黨在文化發(fā)展問題上具有高度的自覺和遠見卓識。從“四位一體”到“五位一體”總體布局更新，“文化建設是靈魂”，文化在國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中的重要性日益提升，并上升到國家戰(zhàn)略的高度，顯示了中國社會面對未來長遠發(fā)展的新視角和新戰(zhàn)略。

從“五位一體”總體布局的角度理解《政府工作報告》關于文化建設的集中論述，對于我們深入理解中國特色社會主義文化“以人民為中心”的政治立場，深入理解社會主義核心價值觀在文化建設中的主心骨作用，準確把握新時代文化建設的歷史性機遇，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。